單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地可以扣除嗎(綜合所得采取的稅率形式)
《企業(yè)所得稅法》第十一條規(guī)定,單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地?!镀髽I(yè)會計準則——固定資產(chǎn)》第十四條規(guī)定:企業(yè)應當對所有固定資產(chǎn)計提折舊。但是,已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)和單獨計價入賬的土地除外。
請問,單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地為什么不能提折舊?
要搞清單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地為什么不能提折舊,首先要搞清楚為什么將“土地”計入“固定資產(chǎn)”、以及將土地計入固定資產(chǎn)的歷史背景。
改革開放前,中國城鎮(zhèn)國有土地實行的是單一行政劃撥制度,國家將土地使用權(quán)無償、無限期提供給用地者,并且土地使用權(quán)不能在土地使用者之間流轉(zhuǎn)。
從80年代起,中國開始土地使用制度的改革,把土地的使用權(quán)和所有權(quán)分離,在使用權(quán)上,變過去無償、無限期使用為有償、有限期使用,使其真正按照其商品的屬性進入。
從1994年起,我國對國有企業(yè)之前無償劃轉(zhuǎn)使用的國有土地進行了全面的清查、估價,根據(jù)《財政部關于國有企業(yè)清產(chǎn)核資中土地估價有關財務處理問題的通知》(財工字〔1995〕108號)規(guī)定:
“二、對于企業(yè)過去已作為固定資產(chǎn)單獨入帳的土地,估價后,應按確認、批復的價值調(diào)整帳面價值,并按調(diào)整后的帳面價值單獨入帳,不計提折舊。調(diào)整后的土地帳面價值高于原帳面價值部分,經(jīng)清產(chǎn)核資機構(gòu)會同同級財政部門批準后,作為國家投資,在資本公積金中單獨反映。
三、對于通過行政劃撥方式依法無償取得的土地,企業(yè)應按確認、批復后的價值,經(jīng)清產(chǎn)核資機構(gòu)會同同級財政部門批準后,作增加固定資產(chǎn)處理,同時增加國家資本公積金。企業(yè)占用的行政劃撥土地在估價入帳后,應在固定資產(chǎn)中單獨反映,不計提折舊?!?br/>
由此可見,土地評估增值部分單獨計入固定資產(chǎn)是基于特定歷史時期的特殊規(guī)定,并且在當時評估增值的土地是計入國家資本金,也就是說,當時的國有企業(yè)取得的土地并未付出代價。
所以,企業(yè)所得稅法才作出這一特別規(guī)定,即“單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地不得計算提取折舊”。