招標(biāo)人可以接收該投標(biāo)人的報價函嗎?

　　投標(biāo)人開標(biāo)因忘記提交報價函失去中標(biāo)機(jī)會

　　基本案情

　　2005年3月9日上午10:00，某工程總承包招標(biāo)開標(biāo)會議在省重大工程交易中心進(jìn)行，開標(biāo)由交易中心工作人員主持。當(dāng)開到第三家投標(biāo)單位a公司時，開標(biāo)工作人員發(fā)現(xiàn)開啟的投標(biāo)文件中沒有單獨(dú)密封的投標(biāo)報價函(招標(biāo)文件要求投標(biāo)報價函必須單獨(dú)密封，投標(biāo)文件其他地方不得出現(xiàn)報價)。開標(biāo)工作人員遂向在場的a公司投標(biāo)代表詢問，該代表摸索了半天，從公文包里拿出一個單獨(dú)密封的信封，表示其對報價函太重視了，竟然放在包里忘記提交，并要求現(xiàn)場補(bǔ)交。該投標(biāo)代表的要求被開標(biāo)工作人員當(dāng)場拒絕，于是a公司失去了一個上億元的大型工程的中標(biāo)機(jī)會。

　　法律分析

　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。報價函作為投標(biāo)文件的重要組成部分，投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時間前提交，而不能事后補(bǔ)交。如果招標(biāo)人接受了投標(biāo)人補(bǔ)交的報價函，不僅打亂了正常的招標(biāo)投標(biāo)秩序，違反了公平、公正的原則，而且根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定還可能使招標(biāo)人招致10萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分的行政處罰。

　　【特別提示】

　　投標(biāo)人在投標(biāo)文件封裝時，一定要注意投標(biāo)文件的完整性。對于需要單獨(dú)封裝的報價函和投標(biāo)保證金等文件，更要予以特別關(guān)注。否則，辛辛苦苦編制了投標(biāo)文件，卻因?yàn)槭韬龃笠馐ブ袠?biāo)機(jī)會，是非?？上У?。